legal.sciences@uos.edu.iq 07816013511
Login Register العربية
University Logo
Ministry of Higher Education and Scientific Research

College of Law, Sumer University

كلية القانون جامعة سومر

P-ISSN: 3081-1082
Researchers in the field of law

The Imbalance of the Bicameral System in Iraq’s 2005 Constitution )A Comparative Study(

محمد محسن

Abstract

تبنى الدستور العراقي لسنة 2005 الثنائية البرلمانية (مجلس النواب – مجلس الاتحاد) لكنه نظم كل ما يتعلق بمجلس النواب في صلب الدستور من حيث التشكيل والاختصاصات، ونص كذلك على انشاء (مجلس الاتحاد) ليكون ممثلاً عن الأقاليم والمحافظات ولكنه ترك كل ما يتعلق بمجلس الاتحاد لينظم بقانون عادي يسنه مجلس النواب، وبذلك انهى التوازن بين المجلسين، ورغم مرور 21 سنة على نفاذ الدستور، إلا ان قانون مجلس الاتحاد لم يشرع ولم يشكل هذا المجلس حتى الان، مما احدث خللا في بنية النظام التشريعي لاسيما ان الدستور العراقي انتهج النظام الاتحادي الذي لابد ان يكون من اهم متطلباته هو الاخذ بنظام الثنائية البرلمانية لمبررات سياسية وتاريخية وتشريعية وعملية، ويبقى للسلطة المشتقة التي تأخذ على عاتقها مهمة التعديل الدستوري اجراء او احداث التوازن بين المجلسين من خلال النص على تشكيل واختصاصات مجلس الاتحاد في صلب الدستور، ومن ثم يمكن تشريع قانونه بالطريقة التي يرسمها الدستور ضمانا لفاعلية الثنائية البرلمانية.

الكلمات المفتاحية: The Imbalance of the Bicameral System in Iraq’s 2005 Constitution )A Comparative Study(